Снять барьеры для ТСР на основе нейротехнологий – ключевая повестка «Архипелага 2023»
Нормативные и административные барьеры на пути развития нейротехнологий должны быть устранены в кратчайшие сроки, ведь ключевое направление всей отрасли – реабилитация людей с инвалидностью. К такой задачи привлечены все эксперты инфраструктурного центра «Нейронет».
Заседание рабочей группы состоялось 30 июля в стенах проектно-образовательного интенсива «Архипелаг 2023» в наукограде Кольцово Новосибирской области. Участники пришли к выводу, что в сфере медицины и технологий реабилитации отрасль требует дополнительного регулирования в области законодательства. Эксперты считают, что именно нормативно-правовое обеспечение компаний рынка «Нейронет» может стать наиболее эффективным.
Для преодоления имеющихся барьеров предлагается семь шагов по совершенствованию законодательства.
Первое. Необходимо разработать нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие деятельность исключительно в рамках работы рынка «Нейронет». По другим сферам деятельности также рекомендуется разработка нормативно-правовых актов, ориентированных именно на них. Речь идёт о таких областях, как «НейроФарма», «НейроМедтехника», «НейроРазвлечения и спорт», «НейроАссистент», «НейроМаркетинг и коммуникации» и «НейроОбразование».
Нормативно-правовые акты должны учитывать безопасность данных, защиту прав и интересов людей, технологическую безопасность, оценку качества и эффективности нейротехнологий, контроль и надзор за использованием нейротехнологий (в том числе систему мониторинга и обязательной регистрации).
Второе. Необходимо разработать соответствующие национальные стандарты (с учётом принимаемых межгосударственных стандартов), которые смогли бы регулировать деятельность в рамках развития рынка «Нейронет». В отличие от нормативно-правовых актов стандарты смогут учитывать постоянное развитие технологических достижений и, соответственно, являются актуальной рекомендацией для развития рынка «Нейронет» в целом, а также для упрощения анализа деятельности, проводимой в рамках сегментов данного рынка.
Эксперты уже предложили внедрить такие стандарты, как «Использование нейротехнологий. Безопасность данных», «Правовое регулирование деятельности в рамках рынка «Нейронет», «Применение нейротехнологий в образовании, спорте, развлечениях, маркетинге, разработке медицинских изделий и фармацевтической деятельности».
Третье. Необходимо на законодательном уровне сформулировать понятие «Нейронет», а также понятие сегментов, действующих в рамках рынка «Нейронет», и включить сформулированную терминологию в различные НПА, которые могут регулировать деятельность в рамках названного выше рынка.
Сформулированная терминология будет способствовать более эффективному развитию нейротехнологий в России, так как будет упрощена возможность анализа нормативно-правовых актов на интересующую тему.
Четвёртое. Эксперты предлагают скорректировать информацию, которая представлена в Распоряжении Правительства Российской Федерации № 552-р от 30 марта 2018 года «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению Нейронет». В аналитических исследованиях и ряде научных работ присутствуют технологии, которых нет в вышеупомянутом Распоряжении. Предлагается обновить и расширить список нейротехнологий, представленных в этом НПА. В частности, это геймификация, вычислительная биология, домашняя автоматизация, нейромаркетинг, нейросетевые экспертные системы, нейрочипы и нейрокомпьютеры, технологии нейроимиджинга и регистрации нейрональной активности.
Пятое. Участники рабочей группы заявили о необходимости внедрить ряд профессиональных стандартов, регулирующих деятельность рынка «Нейронет» в общем. Например, предлагается внедрить такие стандарты, как «Нейротехнолог», «Специалист по работе с нейротехнологиями», «Специалист по внедрению нейротехнологий в новейшие разработки» и другие.
Шестое. Эксперты также предлагают проанализировать перечень кодов среди таких классификаторов, как ОКПД2, ОКС и ОКВЭД2 и сформулировать коды, которые регулировали бы работу в рамках деятельности рынка «Нейронет». Например, «Деятельность в рамках разработки нейротехнологий», «Патенты в сфере нейротехнологических разработок», «Нейротехнологии в образовании», «Нейротехнологии в спорт», «Медицинское оборудование с использованием нейротехнологических разработок».
Седьмое. Последний шаг по совершенствованию законодательства предполагает внедрение имеющегося опыта других стран для упрощения деятельности в рамках работы разных сегментов рынка «Нейронет».
Экспертное сообщество рынка «Нейронет» в ходе заседания рабочей группы представляли пять спикеров, каждый из которых осветил одну из ключевых тем повестки.
Генеральный директор ООО «Нейроботикс» Владимир Конышев, обзорно продемонстрировал возможности всех сегментов «Нейронет» и обозначил ключевые пробелы в регуляторной сфере, которые требуют решения.
От лица Инфраструктурного центра по направлению «Нейронет 3.0» выступил советник генерального директора АНО «Технологии возможностей» Андрей Виленский, который обозначил объемы проведенной работы центром в части выявления регуляторных барьеров и нормативно-правового обеспечения НТИ.
Руководитель Инфраструктурного центра по направлению «Нейронет» 2.0. Наталья Смирнова рассказала о работе площадки в рамках заявленной темы. Ключевым лейтмотивом выступления стала тема снятия барьеров в связке школа-вуз-работодатель.
Сапрыкина Анастасия, начальник отдела реализации задач развития Национальной технологической инициативы Департамента развития технологического предпринимательства и трансфера технологий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, отметила важность деятельности рабочей группы.
В завершении заседания, Никита Уткин, Директор по развитию технологических стандартов АНО «Платформа Национальной технологической инициативы», отметил, что так как русский язык наряду с английским и французским является международным языком стандартизации, то предложения рабочей группы можно подать в адрес международного подкомитета 43 «Нейротехнологии и нейроинтерфейсы».
Напомним, что проектно-образовательный интенсив «Архипелаг 2023» проходит в Новосибирске с 28 июля по 7 августа. В нём принимают участие представители разных компаний, относящихся к индустрии «Нейронет». Среди них: «Моторика», «Нейротренд», «ВР Концепт», «ХимРар», «Персона».
Мероприятие включает три больших трека – авиационные системы, биотехнологи, а также социальные проекты. Сквозными во всех треках являются нейротехнологии, поэтому представители данной индустрии – ключевые участники интесива.
